金融界(jiè)5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规(guī)范房地产经纪(jì)服务的意见》明确(què)，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案(àn)制度。全面推行经纪从(cóng)业人员实(shí)名登(dēng)记。经纪服务内容由(yóu)基本服务和(hé)延(yán)伸服务(wù)组成。基本服(fú)务是促成房(fáng)屋(wū)交易(yì)提供的(de)一(yī)揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是可(kě)单独提供的额(é)外服务。意见(jiàn)明确，严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机(jī)构(gòu)不(bù)得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房地产互联网(wǎng)平台(tái)不得干预(yù)经纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场监管总局关(guān)于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的(de)意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建设(shè)兵团住无法企及是什么意思，不可企及是什么意思(zhù)房和城(chéng)乡建设厅（委(wěi)、管委、局(jú)）、市场监督管理局(jú)（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交易效率、保障交易(yì)安全具有(yǒu)重(zhòng)要作用。近年来(lái)，部(bù)分房地产经纪机构(gòu)存在(zài)利用房源客源优势收取(qǔ)过高费用、未明码标价(jià)、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人信息等(děng)问题，加(jiā)重交易当事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强房地(dì)产经纪行业管理，促(cù)进房(fáng)地产市场健(jiàn)康发(fā)展，现(xiàn)提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落(luò)实房地产(chǎn)经纪机构备案(àn)制(zhì)度。为新建商品房销售和存量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间(jiān)等经纪服(fú)务的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要全面推行经纪(jì)从业人员实名登记，加强经纪从业人员管理。经(jīng)纪(jì)从业人员(yuán)提(tí)供服(fú)务时(shí)无法企及是什么意思，不可企及是什么意思，应当佩(pèi)戴(dài)经实(shí)名登记的工作(zuò无法企及是什么意思，不可企及是什么意思)牌、信息卡等，公示从业信(xìn)息，接受社会(huì)监督(dū)。

　　二、明(míng)确(què)经纪服务内容。房地产经(jīng)纪机构提供的经纪服务由基本服务和延(yán)伸服(fú)务组成(chéng)。基本(běn)服(fú)务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构为促(cù)成房屋交(jiāo)易(yì)提供(gōng)的一揽子必要服(fú)务(wù)，包括提供房源客源信息、带客户(hù)看房、签订(dìng)房屋(wū)交易合同、协助办理不动产登(dēng)记等。延伸服务是房地产经纪机构接(jiē)受交(jiāo)易当事人(rén)委托提供的代办贷款(kuǎn)等额外服务，每(měi)项服务可以单(dān)独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由交易各方根据(jù)服(fú)务内容、服(fú)务质(zhì)量，结合市场供求(qiú)关(guān)系等因素(sù)协商(shāng)确定。房地产经(jīng)纪机构要合理降低住(zhù)房买(mǎi)卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服(fú)务费(fèi)率越低的原则实行分档定价。引导由交(jiāo)易(yì)双方(fāng)共同承担(dān)经(jīng)纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地(dì)产经纪机构应当在(zài)经营门店、网(wǎng)站、客(kè)户端等(děng)场所或渠道，公示(shì)服务项(xiàng)目、服务(wù)内容和收费(fèi)标准，不得(dé)混合标价和捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构提供的基本(běn)服(fú)务和延伸服(fú)务，应当分(fēn)别明确(què)服务项(xiàng)目(mù)和(hé)收(shōu)费标准。房地(dì)产经纪机构收费前应(yīng)当向(xiàng)交易当事人出具收费清单，列明(míng)收费标准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费。具有市场支配地(dì)位的房地(dì)产经纪(jì)机构，不得滥用市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公平(píng)高(gāo)价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台不得(dé)强制要求(qiú)加入平(píng)台的(de)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)实行(xíng)统一的经纪服务收费标准，不得干预(yù)房地(dì)产经纪机构自主决定收费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机构、房地(dì)产(chǎn)互(hù)联网平台、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄断行为的，市场(chǎng)监管部门(mén)依法开(kāi)展反(fǎn)垄断(duàn)调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地住房和城乡建设部门要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示范文本。房地产经纪(jì)机构应当在经营场(chǎng)所醒(xǐng)目位置公示合同示范文本，方(fāng)便交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构促成房屋交易，应(yīng)当通过房(fáng)屋(wū)网签备案(àn)系统办理房(fáng)屋(wū)买卖(mài)、租赁合同(tóng)网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人(rén)民共(gòng)和国个人(rén)信息保护(hù)法》，房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构及从业(yè)人(rén)员不得(dé)非法收集、使用、加工、传(chuán)输他人个人信(xìn)息，不(bù)得(dé)非法(fǎ)买卖、提(tí)供(gōng)或者公(gōng)开他人个人(rén)信息。房地产经纪机构要建立健全客户个人信息保护(hù)的内(nèi)部管(guǎn)理制度，严格依(yī)法收集、使用(yòng)、处(chù)理客户个人信息，采取有效措(cuò)施防范(fàn)泄露或(huò)非法使用客户个人信(xìn)息。未(wèi)经(jīng)当事人同意，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不(bù)得收集个人信息和(hé)房屋状(zhuàng)况(kuàng)信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门要建立健全房屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对交易(yì)房(fáng)源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)发布的房源信息，应当(dāng)通过平台进行核验(yàn)。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服(fú)务(wù)平台向(xiàng)交易当事(shì)人(rén)提供房(fáng)源(yuán)核验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加强存量(liàng)房交易(yì)资金监管，除交易当事人提(tí)出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入(rù)资金监管账(zhàng)户(hù)。鼓(gǔ)励房(fáng)地产经纪机构将经纪(jì)服(fú)务(wù)费用(yòng)纳入(rù)交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为(wèi)整治力度(dù)。各地住房(fáng)和城乡建设部门要将规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务纳入房地产市(shì)场秩序整治的重(zhòng)要内(nèi)容，会(huì)同(tóng)有关(guān)部门(mén)依法查(chá)处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违(wéi)规(guī)行(xíng)为，曝光(guāng)典(diǎn)型案例。对收(shōu)费明(míng)显高于(yú)市场平均水平的房地产经纪(jì)机构，住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门会(huì)同市场监管等部(bù)门采取约谈等综合措施(shī)进行重点监(jiān)管。市场监管(guǎn)部门会(huì)同有(yǒu)关部门依法查处(chù)不(bù)按(àn)规定明(míng)码标价、操纵经纪服务收费等违反(fǎn)价格(gé)和反垄断(duàn)法(fǎ)律法(fǎ)规的行为。对房(fáng)地产经纪机构相关违法违规信(xìn)息，市场监管部门要依法依规纳(nà)入国家企业(yè)信(xìn)用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业(yè)自律(lǜ)管理。房地产经(jīng)纪(jì)行业组织要健全行规行约，完善(shàn)房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务标(biāo)准和执业规则，引导房地产经纪机构及从业人员依(yī)法(fǎ)合规经(jīng)营。对房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人(rén)员存(cún)在收费不(bù)规范、侵(qīn)犯(fàn)客(kè)户个人信息合法权益(yì)等情(qíng)形的，房(fáng)地产经纪行(xíng)业(yè)组织(zhī)依据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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